近期,根据全省统一部署,各地级市之间开展安全生产执法互查活动。9月24日,济宁市检查组一行4人在泰安、新泰两级安监部门领导的陪同下到新泰公司开展安全生产执法检查。检查组听取了公司安全管理情况汇报并分别查看了生产现场和企业安全资料。 检查组首先听取了公司领导李德军对公司基本情况及上级安监部门安排的几项重点工作落实情况的汇报。汇报主要涉及重大危险源管控、检维修等危险作业管理、生产装置设计诊断、危险工艺自动化改造、落实“六打六治”和重点县攻坚方案以及安全资金投入情况等六个方面。李总在汇报当前正在开展的“六打六治”和落实重点县攻坚方案时指出,一是严格落实危化品领域“六打六治”打非治违专项行动工作方案,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,深入开展自查整改,对照要求进一步规范生产条件,全面提升管理水平。“两重点一重大”管理是关键,结合企业实际,新泰公司重点自查了自动控制、紧急停车、安全联锁装置(记录的电子数据的保存时间不少于30天)的完好运行情况,危化品生产、储存装置及救援设施的管理和完备情况,危险作业管理和重大危险源监控措施落实情况,变更管理、化学品罐区安全管理情况以及外来施工队伍纳入企业正常管理情况等,集中整治企业存在的违章违规行为,进一步规范企业安全生产条件;二是按照新泰市政府制定下发的《全国危险化学品重点县安全生产攻坚工作方案》要求,将攻坚工作目标进行了细化和分解,今年4--7月份,根据统一部署,结合企业实际,深入开展了安全生产百日攻坚行动,活动结束后,为进一步抓好各项工作落实,新泰公司又将活动方案修订进了公司日常开展的“安全文明车间/岗位”评选细则中,使“百日攻坚”行动成为了常态化工作;三是认真学习推广万华经验,开展杜绝违规违章行为专项行动,真正实现我的区域我做主,明确了区域责任人和区域范围,真正实现了网格化管理;四是按照《全市安全生产资质检查专项行动实施方案》文件要求,对企业安全生产资质进行了专项自查,健全了资质档案。 检查完毕后,检查组在公司会议室召开了总结会。各位专家对新泰公司安全管理进行了中肯的评价,对现场及资料管理方面存在的问题,提出了具体的意见和整改建议,对安全管理中的亮点进行了肯定。 济宁市安监局调研员王保银代表检查组对今后安全管理工作提出了五个“不放松”的要求。一是抓住人员培训不放松。在主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核持证上岗的前提下,重点抓好全员的安全教育培训工作,要进行全面、不间断的教育培训,确实将41条禁令、十条规定落到实处,通过教育培训,使员工全面掌握熟知操作规程,全面提升员工操作技能和提高预防事故的能力;二是抓住安全管理人员不放松。安全管理队伍必须稳定,厂级领导、安全管理人员要严格履行职责,树立责任意识和担当意识,各部门必须密切配合,齐抓共管抓实安全基础工作,树立安全一盘棋思想;三是抓住事故教训不放松。必须深刻汲取“11.19”事故教训,严格落实整改指令,经常性开展“回头看”活动,严抓事故管理,加强教育引导,真正实现“要我安全”向“我要安全”的转变;四是抓住“六打六治”不放松,“六打”主要在政府层面,“六治”主要在于企业,重点要抓好检维修等危险作业管理和特种设备的管理,尤其要重视压力管道地下隐蔽部位的检测。另外,要完成危险工艺的全部自动化改造,改善工作环境,减少现场操作人员也是保证安全的重要手段;五是抓住关键时段不放松。关键时段主要在节假日,包括周六、周日,这期间是事故易发时段,企业必须安排好带班、值班,车间也必须安排好盯班自查,各级管理人员在重点时段要深入车间、班组查找隐患并加大劳动纪律检查力度,杜绝因节假日麻痹大意出现事故。 泰安市和新泰市安监局领导对今后的整改做出了具体要求,一是对检查组提出的具体问题,按照“五定”原则,立即开展全面整改;二是对检查组提出的共性问题,要举一反三,在全市化工企业中进行深入自查自纠,结合“六打六治”打非治违行动开展和省、市安监部门重点工作部署,从系统、程序、细节、岗位四个层面深入查找隐患,对新泰公司合成氨部分自动化改造要立即拿出方案、列出时间表,报市局备案,确保企业安全稳定运行。(图5:为检查组在生产现场检查) (新泰公司安全科 李怀永) |